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关于开展事业单位法人公示信息抽查的通知
时间:2016年07月19日

 

关于开展事业单位法人公示信息抽查的通知

晋编办字〔2016161

 

省直各部门:

为贯彻落实党中央、国务院“简政放权、放管结合、优化服务”改革举措,推动社会信用体系建设,规范市场主体行为,加强事业单位法人事中事后监管,根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201558号)和省政府办公厅《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》(晋政办发〔20162号)精神,省事业单位登记管理机关决定于8-11月开展事业单位法人登记事项、年度报告等公示信息抽查工作。现将有关事项通知如下:

    一、检查对象、方式和内容

    (一)检查对象。按照公平、公正、规范的要求,从省级所有核准登记的事业单位法人中,随机抽取检查对象,抽取比例为1%3%。对投诉举报较多或者存在问题的事业单位,要列为重点检查对象。

    (二)检查方式。综合运用书面审查、实地核查等形式,随机选派工作人员进行检查。书面审查主要采用审查事业单位法人年度报告、与事业单位进行口头或者书面反馈交流等方式进行。实地核查主要采用听取单位汇报、询问相关人员、查看文件资料、查看现场等方式进行。必要时,委托会计师事务所等专业机构开展相关工作,或者依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

(三)检查内容。按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定,对事业单位下列事项进行检查:

1.是否遵守有关法律、法规和政策;

2.是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;

3.是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;

4.是否继续具备相关登记事项所要求的资质;

5.是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;

6.是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;

7.实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;

8.有无抽逃开办资金的行为;

9.有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;

10.接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;

11.其他需要监督检查的事项。

二、检查结果运用

按照“双随机、一公开”的原则,检查结果将记入事业单位法人登记档案,并通过“山西事业单位在线”网站向社会公示。检查中发现事业单位存在问题的,登记管理机关将要求限期整改;存在违规的,根据情况分别依法给予警告并责令限期改正、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。逾期不改正的,将作为异常情况冻结该单位,其《事业单位法人证书》失效。同时,作为事业单位及其法定代表人的失信行为记录在案、向社会公示。

    三、有关要求

    登记管理机关依法开展事业单位法人公示信息抽查是贯彻落实行政审批制度改革、加强事业单位法人监管的重要举措,各部门要高度重视,加强对所属事业单位的督促指导。各事业单位要按照登记管理有关规定和要求,认真自查自纠,积极配合登记管理机关开展工作,接受询问调查,如实反映情况,根据要求提供相关材料,对检查结果进行签字、盖章确认。事业单位法人不予配合的,将通报其举办单位,并通过官方网站向社会公示。

    此通知

 

山西省机构编制委员会办公室
 
2016年7月13日
 
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